今天某報頭版頭條報導
郝龍斌的支持度高於蘇貞昌6個百分點
台北市長選舉好像即將開跑
對於兩黨的明星對決 精采可期 身為台北市民的我 樂觀其成
但是今天我想談的不是這兩個人
而是郝柏村
當他擔任行政院長時 曾經說了一句有名的話
朝令有錯 夕改何妨
大概多年後 大家都還對這句話印象深刻
朝令夕改 原本是被用來批評政策制定時思慮不夠周全
但是 郝院長的當機立斷 卻讓人覺得是
危機處理的果決迅速和知錯能改的勇氣
任何行政措施 都會面臨到政策的制定和推動
在擬定政策時 事前應該廣泛的蒐集相關資訊
事中應該充分的溝通和討論
事後則努力虛心的檢討和改進
大家都知道 這樣子才可能使問題獲得較為有效的解決
然而執行的過程 卻也常常不經意就產生了負面的效應
因為執行者可能求好心切 可能誤以為大家已有共識
可能認為嚴刑峻法 亂世重典 更能收其效
因而就滋生了更多問題
所以孔夫子才會提醒我們
導之以政 齊之以刑 民免而無恥
導之以德 齊之以禮 有恥且格
就是說 不要用強制的方式去推動政策
應該要喚發出組織成員的同理心和認同感
才能既能達成任務 又能和諧溫馨
另外有一句話說
不能齊之以刑的 就應動之以情
否則就會流於 「令出而不達」
雖然三申五令 卻沒有人遵守 又無法採取強硬的解決
(若勉強採取了 也只是內耗與分裂 又何苦呢? )
有很多規定 其實正隨著在時代演變
過去天經地義的 後來也變得欠缺正當性
譬如 過去監獄裡是禁止抽煙的
後來馬英九當法務部長時廢除了它
結果佳評如潮 也沒聽說造成了什麼問題
據說哈佛大學的學生餐廳在1960年代前
學生必須打領帶才能進去
後來被一個打了領帶但是全身赤裸的學生給打破了
所以麥克阿瑟將軍才會說了一句有名的話
制度(規定)的存在就是為了要被打破
記得我以前一位法學緒論的老師說
法律制定的目的不是為了管理人民
而是為了約束有權力的人(政府)
因為握有權力者 很容易擴權了
應該判決2年 卻可能被判決3年
對人民而言是災難
所以要制定法律
政令的制定 事前要能廣納意見
以服務和促進團結 提昇效能為目標
萬一發現有所出入 反而造成內部的紛擾時
那就要有壯士斷腕 認賠殺出的勇氣 不要硬耗
否則無法止血 每況愈下
就是眾人的災難 非人民之福啊!
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